【MyGoNews林湘慈/綜合報導】國土計畫即將於2022年實施，高雄市都發局如期於2016年6月完成「高雄市國土計畫(草案)」，並將在7月底辦理公開展覽，公展前，為讓市民瞭解計畫內容及變革事項，都發局表示，首波規劃於鳳山、旗山、岡山等三地，舉辦3場地方說明會，聽取民眾意見，以作為後續審議參考，歡迎各界踴躍參加。
 
高雄市都發局長林裕益表示，國土計畫法立法通過後，全國國土規劃的最上位計畫「全國國土計畫」，內政部2018年4月底公告實施，以2036年為計畫目標年，考量未來20年的全國國土課題及發展需求，將國土劃分為「國土保育地區」、「海洋資源地區」、「農業發展地區」、「城鄉發展地區」等四大功能分區，共計19分類。
 
林裕益說，依據國土計畫法，國土計畫分為中央「全國國土計畫」及地方「直轄市、縣(市)國土計畫」二階層，分別以10年、5年進行一次通盤檢討。各縣(市)國土計畫必須在2020年4月30日公告，目前「高雄市國土計畫」研擬進度也正如期辦理中。
 
林裕益又說，高雄市國土計畫範圍總面積約9,200平方公里，含括本市及東沙群島、南沙群島太平島管轄的陸域面積2,952平方公里、以及海域面積6,248平方公里，幅員相當遼闊，區內有都會、鄉村、平原、丘陵、高山、海洋等多元地景風貌。考量城鄉發展有其不同特性及需求，未來將透過國土計畫永續發展理念，追求城鄉各地的適性發展。
 
都發局區審科長薛淵仁指出，高雄市國土計畫(草案)，目前係按全市土地特性、環境限制及未來發展需求，界定「適宜發展」與「不適宜發展」地區。並依全國國土計畫指導原則，劃分為「國土保育地區」(山脈保育軸帶、河川廊道周邊地區)、「海洋資源地區」(陸域邊界至領海外界線)、「農業發展地區」(農漁業生產相關土地)與「城鄉發展地區」(都市計畫區及其周邊地區)等四大功能分區，後續將藉由國土計畫之土地使用管制規則，以永續發展為目標，賦予合宜的容許使用項目。
 
薛淵仁說，高雄市國土計畫(草案)目前四大功能分區規劃，就陸域而言，「國土保育地區」佔70％，大多分布在那瑪夏、桃源、茂林、甲仙、六龜、杉林、內門等地區；「農業發展地區」佔14％，多分布於美濃、旗山、阿蓮、燕巢、大樹、梓官、永安、彌陀等地區；「城鄉發展地區」佔16％，以原高雄縣市都市計畫區及其周邊地區為主。
 
有關大眾關切的農地未登記工廠議題，都發局薛淵仁科長表示，依2017年農委會農地盤查結果，高雄農地做工廠使用面積約1,941公頃，多分布在岡山、仁武、鳥松、大寮等地區，為兼顧農業糧食安全及產業發展需要，目前初步規劃將「大規模群聚」，且屬「低污染無公安疑慮的產業」，劃定為城鄉發展地區，優先輔導合法化；至於屬高污染者，則以輔導轉型為低污染產業，或朝遷廠方式推動。
 
都發局表示，高雄市21處原住民部落範圍內的生活聚落，屬於目前區域計畫「鄉村區」者，將劃設為「城鄉發展地區第三類」；至於「非鄉村區」既有聚落建築物，則劃設為「農業發展地區第四類」，未來都可作為住宅、商業(餐飲、零售、辦公處所)、經營旅館、民宿及遊憩設施等使用。
 
都發局表示，市府將先配合中央原住民委員會，於6月27、28兩日(週四及週五)於那瑪夏、桃源、茂林等3個原住民行政區舉辦座談會，瞭解原民部落的意見。7月2日(週二)下午2時、7月3日(週三)上午10時及下午3時也將分別於旗山區公所、岡山區公所、鳳山區公所舉辦三場地方說明會，歡迎大家踴躍報名參加，相關資訊將公布於都發局網站「高雄市國土計畫」專頁(http://www.urbanetgroup.com/KS_SpatialPlanningAct/index.html)。